为进一步加强单位内部控制体系建设和项目经济管理,4月12日上午,实验测试中心邀请中国地质调查局财务部主任严兴华同志就单位内部控制体系建设和项目经济管理作专题讲座。中心主任齐亚彬同志、纪委书记安俊良同志、管理部门全体人员、业务部门负责人及各类项目负责人共30余人参加了培训。
严兴华主任首先讲解了单位内部控制的内涵、意义、方法要求及开展内部控制工作的经验和体会,生动地将内部控制比喻成主要是对人对事的质量管理,内部控制的目的是保障单位整体经济合法合规,保证资金安全和有效使用,确保财务信息真实,防范舞弊腐败行为,提高效益效果。严兴华主任介绍,开展内部控制的基本方式主要分为两个方面,一是组织层面,主要包括单位内部组织架构的设立、制度的完善、关键岗位的管理等,二是业务层面,主要包括预算、收支、政府采购、资产等方面的管理。按照上级有关要求,局财务部2015年出台了《财务内控体系建设实施意见》,对内部控制体系的建设作了相关规定,主要体现在落实法人责任制、制定健全体系制度、划分机构权责、建立重大事项的领导决策机制、公开机制、财务预决算控制、国有资产控制、绩效考核等几个方面,要求做到决策、监督、考核、问责相分离,有力的推进了各直属单位的内部控制体系建设。
严兴华主任随后从预算和财务管理两个方面介绍了近两年来局财务部开展的工作。在预算管理方面,局财务部将地调项目纳入部门预算,建立并规范了一级二级项目管理体系,理顺了与财政部的预算关系,建立了一系列预算管理制度,包括预算编制指南、预算标准体系、以及即将出台的预算考核办法等,使直属单位的预算工作有章可循,逐步规范。在财务管理方面,局财务部主要建立了内部控制体系,梳理并出台了主要业务流程指南等,组织培训财务人员,要求各直属单位至少1-2名人员要全面掌握相关政策,提升财务工作能力和水平。局财务部所开展的各项工作为直属单位创造了干事创业的条件和环境,提升了地调局“抓业务、带队伍”的能力。
最后,严兴华主任针对广大干部职工关注的问题进行了交流,他强调不能片面地理解“有预算就能花钱”,要依法依规花钱列支;要支持理解财务工作,财务人员严格审核、严格把关是对大家的爱护,避免大家违规违纪。严兴华主任从预算执行、项目结题、政府采购、三年滚动项目规划、项目外协等方面进行了讲解,回答了现场人员提出的问题。
齐亚彬主任在专题讲座后指出,严兴华主任讲课内容十分重要、非常及时,对实验测试中心的工作有很强的指导意义,大家一定要高度重视内部控制和项目预算财务工作,确保在出成果、出人才的同时,不出大的问题。
通过这次培训,实验测试中心干部职工对内部控制及项目经济管理工作有了全面的认识,提高了加强管控、廉洁自律等方面的意识,有利于促进中心内部控制建设的全面推进和业务的稳健发展,对深入推进党风廉政建设、提升管理水平和工作效能具有极大作用。