根据中央和上级党组织关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动(以下简称“创先争优”活动)的统一部署和要求,从2010年4月至党的十八大召开前集中深入开展创先争优活动。这是党中央做出的重大决策部署,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果、保持党的先进性的重要举措,是党的建设一项重要的经常性工作。5月21日和6月1日,部、局分别召开了深入开展创先争优活动动员部署大会;我中心5月20日召开了支部书记会议,学习中央文件精神,研究了中心深入开展创先争优活动的有关事项。为确保创先争优活动有计划、按步骤、高质量推进,根据部、局党组的工作部署,结合中心实际,制订如下实施方案。
一、目标任务
根据中央提出的总体要求和活动目标,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以全面加强队伍建设和党的先进性建设为主线,按照“谋发展、促和谐,重激励、扬正气,办实事、求实效”的工作思路,把党支部创先进与其他基层组织创先进紧密结合,把争做优秀共产党员与争做先进工作者紧密结合,大力营造“建设一流队伍,培育一流人才,创造一流业绩”的浓厚氛围,不断解放思想,更新观念,务实进取,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动科技创新和发展,在支撑经济社会发展实践中建功立业。
二、基本原则
一要联系实际。各支部要紧密联系本部门工作实际开展创先争优活动,正确处理与做好行政业务工作的关系,围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排,相互促进,既要确保创先争优各项活动扎实开展落到实处,又要促进各项工作顺利开展。
二要突出特色。根据从事中心管理部门业务工作、科学研究工作、检测技术工作、服务保障工作各岗位党员的特点和具体要求等实际情况,分类指导,体现特色,结合创建学习型党组织和精神文明创建活动,达到相互融合、互为促进的要求。
三要深入人心。通过广泛深入地宣传和发动,使创先争优活动真正深入人心,成为基层党组织和广大党员干部自觉自愿的行动,在全中心切实形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
四要群众参与。开展创先争优活动离不开广大职工群众的参与和监督,特别是在评比表彰过程中,在坚持标准、严格考核的同时,要把评选权真正交给广大党员和群众,真正做到“从群众中来,到群众中去”,确保评选出的先进基层党组织和优秀共产党员、党务工作者等具有榜样和典型意义。
三、主要内容和基本要求
开展创先争优活动,要以创建“五个好”先进党支部、争做“五带头”优秀共产党员为主要内容。
先进党支部的基本要求是,学习型党支部建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”。
一是领导班子好。领导班子能以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,坚决落实上级工作部署和党内制度,围绕工作大局,团结协作,求真务实,开拓创新,勤政廉洁,凝聚力和战斗力较强。
二是党员队伍好。党员素质优良,理想信念坚定,宗旨观念牢固,党性观念和大局意识强,管理能力、执行能力、技术支撑能力、创新能力、廉政能力、和谐建设能力强,精神振奋,人际关系和谐,能够充分发挥共产党员的先锋模范作用。
三是工作机制好。党支部委员会分工明确,责任清晰、运转有序、落实到位、监督有力,形成良性运转机制。积极推进党内民主,党内学习、议事规则、“三会一课”、发展党员、党费收缴、民主评议、党务公开等制度健全,能够落到实处。
四是工作业绩好。支部所辖部门行政业务工作全面完成,成绩显著;党支部围绕中心、服务大局成效明显,团结和带领广大干部职工为科技发展和推动队伍全面建设作出贡献。
五是群众反映好。联系群众,大力推动为群众办实事,工作措施符合群众意愿,工作作风和实绩群众满意,支部在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”。
一是带头学习提高。重视学习、善于学习,并终身学习,坚持学以致用、学用结合。深入学习实践科学发展观,自觉做到真学真懂真信真用;刻苦学习本职业务和新知识、新技能,努力提高做好业务工作的本领,成为本职工作的行家里手。
二是带头争创佳绩。爱岗敬业,具有强烈的事业心和责任感,勤奋工作,埋头苦干,开拓创新,无私奉献,带头落实科学发展观,在本职岗位上做出一流成绩,先锋模范作用突出。
三是带头服务群众。牢记宗旨,心系群众,热情帮助群众排忧解难,积极推动兑现向群众做出的相关承诺,自觉维护群众正当权益,主动接受群众监督,做群众的贴心人。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,遵守工作纪律,对党忠诚,恪守职业道德,严于律己。
五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系,树立正确的荣辱观、利益观,自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
四、方法步骤
按照局党组确定的创先争优活动主题,我中心以“建设一流队伍,推动科技进步,提升科技支撑能力”为主题。整个活动划分三个阶段,持续两年多时间。今年6月至12月,着重围绕“积极投身于创先争优活动”开展争创活动;2011年1月至7月,着重围绕“迎接建党90周年”开展争创活动;2011年7月至党的十八大召开前,着重围绕“向党的十八大献礼”开展争创活动。我中心创先争优活动具体分四个步骤、八项重点工作。
(一)四个步骤
1.动员部署(2010年5月下旬至6月上旬)。根据中央和部、局党组的工作部署,通盘考虑,认真做好活动的各项准备工作;结合中心实际,研究制定出创先争优活动的实施方案,成立活动办公室;召开全体党员干部动员大会,进行安排部署,搞好思想发动,全面启动创先争优活动。
2.全面争创(2010年6月中旬至2011年6月)。以迎接建党90周年为主题,按照《实施方案》确定的目标任务,精心设计、完善此项活动的具体载体,组织开展各种形式的创先争优活动,教育和引导党员干部立足本职岗位、积极创先争优,全面加强基层党组织建设和党员干部队伍建设。
3.完善提升(2011年7月至2012年4月)。以迎接党的十八大胜利召开为主题,组织党员对照先进典型,查找存在的问题和差距,抓好整改落实。继续深化和拓展各种形式的创先争优活动,引导广大党员干部进一步争创一流业绩、推动科学发展,不断扩大活动成果,以优异的成绩向党的十八大献礼。
4.总结表彰(2012年5月至2012年12月)。对创先争优活动进行全面总结,将活动中形成的经验做法用制度形式固定下来,健全完善党建工作的规范标准和制度措施,形成党建工作和党员创先争优活动的长效机制。按照有关规定评选表彰先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。
(二)八项工作
1.动员部署。传达上级有关精神,制订和公布中心创先争优活动实施方案,召开全体党员干部大会进行动员部署,切实搞好思想发动,统一大家的思想认识,明确目标任务。
2.开展讨论。以党支部为单位召开深入开展创先争优活动讨论会,充分认识开展活动的重要意义,准确把握活动的指导思想、基本原则、主要内容和具体安排,调动广大党员干部立足本职岗位、参加创先争优活动的积极性、主动性、创造性。
3.公开承诺。各党支部要结合实际分别制定开展创先争优活动的工作计划,提出明确要求;每名党员都要提出参加活动的具体打算,并在支部大会上作出公开承诺。
4. 情况记录。各党支部负责把党员平时参加党内学习、活动情况、受到表扬和奖励情况、工作创新情况、为基层和职工办实事做好事情况,以及工作失职、失误、受到批评举报等情况记录在册,并不定期在支部内部公布记录情况。
5. 领导点评。中心党委不定期对各党支部开展创先争优情况进行点评;中心党委成员对分管部门党员参加活动情况进行点评,实事求是地肯定成绩,指出存在的问题和努力方向。
6.民主评议。在2010年底、2011年和2012年的“七一”前,各党支部分别召开一次组织生活会,发扬党内民主,进行民主评议,开展批评和自我批评。中心对创先争优活动情况,将适时以问卷形式组织党员、群众进行评议,通过群众评议检验活动效果,不断改进创先争优活动的方式、方法和载体。
7. 党性教育。每年“七一”前后,中心党委集中组织选择一处爱国主义教育或廉政教育基地,组织全体党员干部参观考察,进行爱国主义、革命传统和优良作风